СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
г. Протвино

РЕШЕНИЕ
От 30.08.2010 №141/25

О проекте изменений
в Устав городского округа Протвино,
принятый решением Совета депутатов
от 20.06.2005 № 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г. Протвино от 26.06.2006 № 140/21, от 13.10.2008 № 364/54


В целях приведения в соответствие Устава городского округа Протвино действующему законодательству, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Одобрить проект решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов от 20.06.2005 № 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г. Протвино от 26.06.2006 № 140/21, от 13.10.2008 № 364/54» (прилагается).
2. Провести публичные слушания по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов от 20.06.2005 № 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г. Протвино от 26.06.2006 № 140/21, от 13.10.2008 № 364/54»
06.10.2010г. в 17-00 в к. 405 Администрации г. Протвино (ул. Ленина, д.5).
Публичные слушания провести в соответствии с Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Протвино, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Протвино от 20.03.2006г. № 101/16.
3. Назначить комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний в следующем составе:
Рыбальченко В.Б.- председатель комиссии;
Телющенко В.И.- заместитель председателя комиссии;
Костин Ю.Н.- член комиссии;
Огородников И.В.- член комиссии;
Разумас Е.Б. .- член комиссии;
Зубрицкая Е.А. .- член комиссии.
4. Комиссии, указанной в пункте 3. настоящего решения:
- организовать приём предложений и замечаний граждан по вопросу публичных слушаний в здании Администрации г. Протвино по адресу: Московская область, г. Протвино, ул. Ленина, д. 5 до 28.09.2010 (включительно) в км. 212 (2-ой этаж) и км. 302 (3-й этаж). с 8-00 до 17-00 (перерыв на обед с 12-45 до 14-00 часов)
- вынести на публичные слушания, поступившие предложения и замечания по проекту решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов от 20.06.2005№ 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г. Протвино от 26.06.2006 № 140/21, от 13.10.2008 № 364/54».
5. Данное решение направить для опубликования в газету «Протвино сегодня» до 02.09.2010, разместить на городском сайте.
6. Профинансировать проведение данных публичных слушаний из местного бюджета со статьи 8.3. «Периодическая печать и издательство».
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов В.Б. Рыбальченко.



Председатель Совета депутатов В.БРыбальченко
г. Протвино

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов г.Протвино от 20.06.2005 № 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г.Протвино от 26.06.2006 № 140/21, от 13.10.2008 № 364/54

1. Внести следующие изменения в Устав городского округа Протвино, принятый решением Совета депутатов г.Протвино от 20.06.2005 № 40/06 с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов г.Протвино от 26.06.2006 № 140/2, от 13.10.2008 № 364/54:
1.1. Пункт 14 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«14) муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».
1.2. Подпункт 27 пункта 1 статьи 11 изложить в новой редакции:
«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
1.3. Подпункт 34) пункта1 статьи 11 после слов «среднего предпринимательства,» дополнить словами «оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;».
1.4. Дополнить пункт 1 статьи 11 подпунктом 39) следующего содержания:
«39) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.».
1.5. Подпункт 2) пункта 1.1. статьи 11 считать утратившим силу.
1.6. Пункт 1.1 статьи 11 дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
«9) создание муниципальной пожарной охраны;
10) создание условий для развития туризма.».
1.7. Пункт 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в пункте 1.1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Московской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.8. В подпункте 3) пункта 1 статьи 12 слова «финансирование муниципальных учреждений» заменить словами:
«осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также».
1.9. Дополнить пункт 1 статьи 12 подпунктом 8.2. следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
1.10. В подпункте 4.1.) пункта 1 статьи 12 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения),» исключить.
1.11. Дополнить пункт 1 статьи 12 подпунктом 4.2) следующего содержания:
«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».
1.12. В названии статьи 19 после слова «инициатива» исключить слово «граждан».
1.13.Статью 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Прокурор города при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования муниципальных правовых актов может выступать с правотворческой инициативой по изменению, дополнению, отмене или принятию муниципальных правовых актов в порядке, изложенном в настоящей статье».
1.14. В пункте 5 статьи 28 слова «финансирование расходов на содержание» заменить словами «финансовое обеспечение деятельности».
1.15. Подпункт 2) пункта 3 ст. 30 дополнить словами: «,не имеющие нормативного характера».
1.16. В подпункте 6 пункта 1 ст.31 слова «и учреждений, а также» заменить словами «а также».
1.17. Дополнить пункт 1 статьи 31 подпунктом 10) следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.».
1.18. Дополнить пункт 2 статьи 31 подпунктом 32.1) следующего содержания:
«32.1) заслушивание ежегодного отчета Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.».
1.19. Изложить абзацы 1 и 2 пункта 1 статьи 32 в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ.
Полномочия Совета депутатов также прекращаются в случае:».
1.20. В подпункте 4 пункта 1 статьи 32 исключить слова «в случае».
1.21. В абзаце 1 пункта 5 статьи 33 после слова «замещать» исключить слово «муниципальные».
1.22. Дополнить подпункт 11 пункта 8 статьи 33 словами: «и иными федеральными законами».
1.23. Пункт 10 статьи 34 изложить в следующей редакции:
«В случае временной невозможности исполнения Главой города своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, командировки, отпуска Глава города возлагает исполнение своих полномочий на указанный период на первого заместителя главы Администрации города, а в случае его отсутствия на одного из заместителей главы Администрации города.».
1.24. Изложить подпункт 26) пункта 1 статьи 35 в следующей редакции:
«26) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области».
1.25. Дополнить пункт 1 ст.35 подпунктом 29) следующего содержания:
«29) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов».
1.26. Дополнить пункт 1 статьи 36 подпунктом 14) следующего содержания:
«14) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ;».
1.27. В пункте 5 статьи 37 слова «Главы города» заменить словами «Администрации города».
1.28. Дополнить пункт 1 статьи 38 предложением: «В структуру Администрации города могут входить отраслевые (функциональные) органы Администрации города».
1.29. В пункте 3 статьи 40 слова «четыре года» заменить словами «пять лет».
1.30. Пункт 4 статьи 40 дополнить словами «, в количестве восьми членов с правом решающего голоса».
1.31. Пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
«4. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов.».
1.32. В подпункте 8 пункта 1 статьи 47 слово «порядок отзыва» заменить словом «процедура отзыва».
1.33. Абзац 2 пункта 2 статьи 47 дополнить словами:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».
1.34. Абзац 6 п. 2 ст.47 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.».
1.35. Пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.».
1.36. Пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:
«1. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации.».
1.37. Пункт 2 статьи 50 считать утратившим силу.
1.38. В пунктах 3, 4, 5 статьи 50 слова «Главы города» заменить словами «Администрации города», исключить слова «и распоряжений», «и распоряжения».
1.39. Статью 52 изложить в следующей редакции:
«52. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).».
1.40.Внести в подпункт 26) пункта 1 статьи 54 следующие изменения:
После слов «среднего предпринимательства» дополнить словами «,оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству».
1.41.Изложить пункты 4,5 статьи 55 в следующей редакции:
«4. Город Протвино может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
5. Органы местного самоуправления от имени города субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».
1.42. Дополнить статью 55 пунктом 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.43. Пункт 1 статьи 57 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств города в порядке, установленном постановлением Администрации города.».
1.44. В пункте 3 ст.57 слова «Главы города» заменить словами «Администрации города».
1.45. Подпункт 5) пункта 1 статьи 59 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;».
1.46. В подпункте 7) пункта 1 статьи 59 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».
1.47. Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Муниципальные заимствования.
Город Протвино вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.».
1.48. В названии и пункте 1 статьи 67 заменить слова «депутатов» словами «органов местного самоуправления, депутатов».
1.49. Статью 70 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Совет депутатов в порядке, определенном ст.74.1 Федерального закона № 131-ФЗ, вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов или по инициативе Губернатора Московской области.».
2. Пункты 1.8, 1.14, 1.41, 1.46 данного решения вступают в силу с 01.01.2011г.
3. Администрации города в недельный срок с момента принятия настоящего решения направить на государственную регистрацию Устав городского округа Протвино с изменениями в Главное управление Министерства юстиции РФ по Центральному Федеральному округу.
4. Администрации города направить на опубликование в газету «Протвино сегодня» текст изменений в Устав городского округа Протвино, разместить его на городском сайте после его государственной регистрации.



Глава города А.В. Баженов